진각종 지방분권화 가속

행정-포교 권한 교구청 이관…재정 운영 자율권도 보장

불교진각종(통리원장 효암)이 중앙 통리원에 집중된 행정 및 포교 권한을 지방 교구청으로 이관, 교구청 중심의 행정·포교 강화에 나선다.

진각종은 지난해 진각성존 회당대종사 탄생 100주년 사업의 일환으로 계획한 교구청 역량강화의 현실화를 위해 중앙업무의 점진적 교구청 이관 방침을 확정, 교구 중심의 행정시스템 구축에 착수했다. 이에 따라 서울을 비롯해 부산, 대구,대전, 포항, 경주 등 6개 교구청에 중앙의 국장급에 해당하는 총무 제도를 신설, 총무단에서 교구청 행정을 담당하도록 했다.

또한 지역 실정에 맞는 교화 프로그램 개발을 목적으로 새로운 포교 시스템 구축을 추진하고 있다. 교구청이 인력과 교육프로그램을 각각의 지역 실정에 맞게 구성하고 중앙 통리원에서 전반적인 프로그램을 개발-제시하는 형태의 시스템을 마련하겠다는 게 진각종의 계획이다.

진각종은 특히 모든 재정을 중앙에서 집행하던 지금까지의 관행을 깨고 지역 교구청의 재정운영 자율권을 높여간다는 계획이다. 교구청의 행정 및 포교 기능 강화에 따라 재정의 자율운영 폭을 넓혀야 한다는 당위성이 있음에도 불구하고, 진각종이 교구청의 재정 운영 자율권을 최대한 보장하겠다는 방침을 세운 것은 이례적인 일로 평가된다.

통리원 포교부장 무외 정사는 “사회적으로도 지방자치단체의 역량이 강화되면서 역할이 확대되는 상황”이라며 “최근 정체된 듯한 모습을 보이는 종단에 활력을 불어넣고 장기적인 발전방안을 모색하는 차원에서 지방분권을 본격적으로 추진하는 것”이라고 중앙업무의 교구청 이관을 통한 교구중심 행정-포교 강화의 배경을 설명했다.

진각종 내부에서는 “교구청의 역량 강화가 아직 초기단계에 불과하지만 장기적으로 종단의 발전과 다양성을 추구하기 위해 반드시 필요한 일”이라는 데 공감대가 형성돼 있다. 따라서 진각종의 지방분권 움직임은 가속도를 더할 전망이다.진각종 통리원은 이같은 방침에 따라 각 부서별로 지방 교구청 이관 업무 선별에 착수했으며, 이르면 연내에 대략적인 교구청 이관 업무 선정을 마무리 짓고
2004년부터 본격 추진할 것으로 보인다.

한편 현재 6개 교구청 외에 호남, 경북, 제주 등에 포괄적으로 업무를 담당할 교구청의 신설도 고려하고 있다. 또 총무단 외에 문화·사회분야를 전담할 인력도 교구청별로 확보할 계획이다.

심정섭 기자 sjs88@beopbo.com

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